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    《南通市“十四五”食品安全規劃》政策解讀

    來源: 南通市市場監督管理局 發布時間:2022-03-04 字體:[ ]

    一、編制背景

    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實習近平總書記視察江蘇工作時提出的“爭當表率、爭做示范、走在前列”的重要指示精神以及省第十四次黨代會、市第十三次黨代會精神,著力推進南通市食品安全治理體系與治理能力現代化,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要,市市場監督管理局牽頭編制了《南通市“十四五”食品安全規劃》(以下簡稱《規劃》)。

    二、編制過程

    《規劃》共經歷四個階段:

    一是前期準備階段。2021年一季度,編制組在全市范圍內通過座談、調研以及發放問卷調查等方式,收集基礎數據材料,深入分析南通市食品安全現狀,總結“十三五”期間南通市食品安全工作取得的重大成果和主要經驗,堅持問題導向,研判“十四五”期間食品安全監管的重點及趨勢,形成《規劃(討論稿)》。

    二是征求意見階段。2021年二季度,編制組經過兩輪征求意見,共收到市食安委成員單位及各縣(市、區)人民政府反饋的意見39條。凡屬科學、合理的意見均完全吸收采納,對于基本合理或其中含有合理內容的意見,也以更為合適的表述方式體現。2021年6月19日編制組在無錫召開專家論證會,征求業內專家意見,對內容進行修改完善,形成《規劃(銜接報送稿)》。

    三是銜接報送階段。2021年8月,編制組按照要求將《規劃》、編制說明、征求意見、銜接情況、專家論證等相關內容報送至市發改委,市發改委收悉后出具《規劃》的銜接意見和“十四五”專項規劃預審表。

    四是評審印發階段。2021年11月,市市場監督局召集市相關部門專家開展《規劃》評審會議,根據專家意見對《規劃》進行了較大幅度修改。2022年2月,根據市政府主要領導和分管領導的意見,反復修改完善形成《規劃(送審稿)》。2022年3月2日經市政府同意印發。

    三、主要內容

    《規劃》共有五個章節組成:

    第一章 發展基礎與面臨形勢。本章共分為兩個小節,以“四個最嚴”為切入點,總結“十三五”取得的主要成就,分析面臨的機遇與挑戰,本章是整個《規劃》的邏輯起點,堅持實事求是的原則,總結亮點特色,又深入挖掘存在的突出問題、短板等。

    第二章 指導思想、基本原則和主要目標。本章共分為三個小節,闡述“十四五”食品安全的指導思想、基本原則,主要目標。

    第三章 主要任務。本章的是《規劃》最重要的內容。本章共分為六個小節,主要包括構建食品安全現代化監管體系,構建高水平專業技術保障體系,全面落實生產經營者主體責任,實施最嚴格食品安全全程監管,構建產業高質量發展支撐體系,打造食品安全社會共治新格局等六大版塊。

    第四章 重點工程。本章共分為五個小節,分別敘述了食品安全五個放心工程:校園食品安全守護放心工程,農村假冒偽劣食品治理工程,“三小”食品品質提升工程,優質糧食工程,“雙安雙創”示范引領建設工程等。

    第五章 保障措施。本章的篇幅是五個章節中最短的章節,共分為五個小節,主要的內容是加強組織領導、強化基層保障、激勵擔當作為、加大投入力度、強化考核評估等五個部分。


    政策原文

    政策圖解

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